私人会所既是“私”,就请不要来搅“公”
2014-10-29 11:24 内蒙古公务员考试网 http://hlbr.huatu.com/ 作者:新华时政 来源:新华时政
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中共中央办公厅、国务院办公厅27日转发住建部等十部门《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》,自今年11月1日起,严禁在历史建筑、公园等公共资源中以自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所;对在历史建筑、公园等公共资源中已经设立的私人会所依法依规整治,并区分不同情况给予关停、停业整顿、吊销资质、到期后收回等处置。一直以来,藏身于古建或者公园内的私人会所为大家所不满,一方面是由于它们侵占了属于大家的公共资源,另一方面则源于其在一定程度上助长着部分官员的不良作风。自“八项规定”出台以来,私人会所有所收敛,这次暂行规定的出台,在更为广泛、严格的意义上规范着私人会所的管理。
(资料图)长期以来,一些私人会所藏身于古建或公园内
— — — — 事件
《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》出台
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了住房城乡建设部、文化部、公安部、民政部、商务部、税务总局、工商总局、国家旅游局、国家宗教局、国家文物局《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》,并发出通知,要求各地区各部门遵照执行。 《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》全文如下。
— — — — 各地行动
杭州:
今年以来,杭州在全市范围内对风景区、公园、名人故居、文化遗址等公共场所开办的各类会所等高档经营场所进行了专项清理,致力于实现“还湖于民、还园于民、还景于民”。全市先后关停了西湖风景区内的30家高档经营场所,并要求其改造转型成面向公众开放的场所。 截至目前,位于曲院风荷公园内的“西湖会”已成功转型为面向公众开放的平价茶馆,其余多家会所也正在改造转型中。
成都:
记者从成都市纪委获悉,截至7月30日,该市已对涉及占用城市公共资源的26家“歪风会所”违法建设全部拆除,拆除面积达13119.9平方米,同时对另外37家会所进行了关停、业态调整等处理。成都金沙博物馆,原来的高档会所已调整为金沙游客服务中心,原来的会所包间已改造为“阅览室”、“国学讲堂”、“艺术画廊”等,免费对市民开放,丰富了群众文化生活。
(资料图)各类公园内暗藏消费极高的私人会所
北京:
市园林绿化局上报市属公园内共有高档餐饮及企业租用经营场所24家,其中,私人会所9家,高档餐馆15家。市文物局统计上报的市级以上文保单位中餐饮接待场所3家。各区县上报高档餐饮场所10家。共计37家。 截至今年2月13日,37家场所中已关闭或正在清退的6家;取消餐饮,仅作办公使用的6家;停业整顿的11家;降低菜价,面向大众作出调整的14家。
广州:
广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清在发布会上表示,广州将对公园里的私人会所和高档餐厅进行大力整治,“合同到期一个,关停一个”,至2018年,所有项目到期,整治完毕。
长沙:
针对市民强烈反感的“会所歪风”,长沙市纪委规定,在公园、历史建筑等公共资源内,一律不准建设和改造面向特定人群服务的私人会所;已经开设的,必须坚决予以取缔,真正将公共资源还之于民、用之于民。党政机关和国有企事业单位的公务接待等公务活动,不得安排到私人会所进行;凡在私人会所发生的费用,一律不得用公款报销、转嫁摊派等。党员干部严禁出入私人会所吃喝玩乐,一律不准接受和持有私人会所会员卡。
......
(资料图)一些官员将隐藏在公园内的私人会所当成了奢靡堕落的新目标
— — — — 大家谈
公园古建不是私人会所的“青纱帐”
会员制的“私人会所”本是市场化的“舶来品”,原无不可。但各类国有文物保护单位等历史建筑、政府投资建设和管理并向公众开放的公共场所,是公共资源。以公园古建之“公”,行私人会所之“私”,超越一般市场经营行为的场地租赁概念。
冰冻三尺,非一日之寒。一段时间以来,享乐主义、奢靡之风虽然面上有所好转,但反弹压力大得很。在高压态势下,“四风”问题更加隐蔽,甚至有领导干部坐公交、打出租去私人会所参加宴请享乐,以为这些会所有公园古建、深巷背街这些“青纱帐”作掩护就可以瞒天过海。
两办转发的这个暂行规定,就是针对私人会所内的腐败问题所采取的一项针对性措施。下一步,有关方面如何将这个规定真正落到实处,能否彻底把暗藏腐败的私人会所从公园古建中清理出去、还公园古建于民,人民群众拭目以待。
将私人会所逐出公园,别忘追责
公园本来就应该姓“公”,服务面向普通大众,一些私人会所、高档娱乐场所在公园里跑马圈地,霸占了公园里最好的资源,只为少数人服务,把普通游客挡在门外,这种做法有违公园的公共属性。 而且,这些藏身公园的高消费场所,有能力买单的多是一些公务宴请。在中央推行“八项规定”的背景下,一些公务招待为躲避监督,往往选择公园私人会所等私密性极强的地点,因此,为进一步遏制公务吃请行为,必须对公园中的高消费场所开刀。
关停公园内会所 狠刹奢靡风
公园并非私家园林,自从现代意义的公园在国内出现,就是广大民众的游憩之地,具有无可置疑的开放性和公共性。而私人会所的大肆侵入,不仅侵占了公共资源,破坏了公园的历史、人文和自然环境,也扭曲了公园的公益性质,公众对此早有不满。不仅如此,这些私人会所以及高档娱乐场所往往也成为容易滋生腐败的敏感区域。个别官员在这里沉迷享乐,大搞奢靡之风,甚至进行利益输送、利益交换。可以说,公园私人会所的泛滥,严重影响了党风政风,进而败坏了社会风气。
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