21，省委办公厅与国务院办公厅不属平等级别。

　　22.请示在未获批准前不能抄送给下级机关。

　　23.某县公安局向县财政局主送《关于限三日内完善安全措施的指示》

　　24.公文登记按收到顺序、平件、密件与急件一体进行登记。

　　四、案例分析题

　　1.张某在市郊僻静处遇一青年妇女，突然将该妇女抱住，正欲实施强奸，这时附近走出两个男人，于是张某被迫停止了犯罪。选择并说明理由：张某的行为是: A.犯罪未遂 B.犯罪中止 C。不构成犯罪

　　2.被告人房某(女，43岁，某市中级人民法院刑事审判庭庭长)，被告人米某(男，45岁，某市监狱管教员)，1998年4月，被告人米某受亲友之托，答应帮助办理盗窃犯张某、刘某的减刑、假释。被告人米某接受请托后，伪造证明材料，证明张犯和刘犯在狱中的表现分别符合减刑、假释条件。1998年9月，被告人米某找到其在市法院工作的同学房某，请求其裁定为盗窃犯张某、刘某减刑、假释。被告人房某问米某罪犯是否符合减刑、假释条件，米某回答，“没问题，所有材料都是全的。”被告人房某说：“我是问材料真假。”米某回答，“真假你别管，保证出不了事。”被告人房某仅凭被告人米某报上来的材料，于1998年10月为罪犯张某、刘某分别作了减刑、假释裁定。被告人米某在此期间接受了请托人的现金8千多元。罪犯刘某被假释出狱后，于1998年12月因抢劫罪被抓获归案。

　　问：被告人房某的行为和米某的行为分别构成什么罪?

　　五、公文改错(指出下列公文的8处错误)

　　请示报告国务院现行设市标准，是1986年经国务院批准试行的。……事实证明，应对一九八六年国务院批准试行的设市标准作以下调整：(1)设立县级市标准①每平方公里约四百人的县，达到下列指标，可设市撤县：经讨论审议，提出20个县为首批设市县(名单附后)。以上报告妥否，请批准各地试行。

　　民政部

　　1993年2月8日

　　附件：X X县……

　　六、论述“三讲教育中必须在改造客观世界的同时努力改造主观世界。

　　1.D 2.B 3.D 4.C 5.C 6.C 7.B 8.C 9.A 10.A 11.A 12.B 13.B 14.B 15.D 16.C 17.D 18.A 19.C 20.B 21.A 22.B 23.B 24.C 25.C 26.A 1.ABCD 2.ACD 3.BC 4.CD 5.AD 6.AC 7.ABD 8.BCD 9.ABD 10.ABCD 11.ABCD 12.ABCD 13.ABCD 14.BCD 15.AC 16.ABCD 17.ABC 18.BD 19.ACD 20.AC 21.ABD 22. ABCD 23.ABD 24. ACD 1.√ 2.√ 3.X 4.X 5.X 6：X 7。X 8.√ 9.X 10.X 11.X 12.X 13.X 14.√ 15.√ 16.√ 17.X 18.X 19.X 20.√ 21.√ 22.vi 23.X 24.X

　　四1.刑法有关条款规定：“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂”。该题张某的强奸行为由于走出两个男人而被迫停止，应属于未遂，而非中止。所谓犯罪中止，应是自动中止犯罪，而题中张某是“被迫停止”。从"iE欲实施强奸”和“突然将该妇女抱住”判断，张某具有强奸的故意，并已着手实行，虽是未遂，但仍构成犯罪。故而A是正确答案。

　　2.本案被告人房某和米某的行为构成徇私舞弊减刑、假释罪的共犯，米某构成受贿罪。本案房某和米某的行为符合刑法第401条所规定的徇私舞弊减刑、假释罪的构成特征。①本罪的主体是特殊主体，即司法工作人员，而且是具有减刑、假释上报权和裁定权的司法工作人员。本案被告房某和米某的身份符合本罪所要求的司法工作人员这一特殊主体的要求。②本罪在主观方面是故意，即明知罪犯是不符合减刑、假释、暂予监外执行的条件，而予以减刑、假释或者暂予监外执行。本案被告人米某由于收受请托人的财物，而答应为请托人的亲友即盗窃犯张某、刘某办理减刑、假释，他明知罪犯不符合减刑。、假释条件，为其伪造假的证明材料，可见其主观方面是故意的;本案另一被告房某，明知老同学米某所呈报的减刑假释材料是假的，而给张某和刘某二罪犯办理减刑、假释，说明其主观方面也是故意的，而且房某和米某有共同的故意。③在客观方面表现为对不符合减刑、假释、或暂予监外执行条件的罪犯，非法作出减刑、假释或暂予监外执行的裁定或决定，使罪犯得到减刑、假释或者暂予监外执行。本案二被告人在客观方面实施了明知罪犯张某、刘某不符合减刑、假释的条件而伪造证明材料证明二罪犯符合法律所规定的减刑、假释条件或明知罪犯张某、刘某的减刑、假释材料是虚假的，而做出减刑、假释的决定，致使张、刘二罪犯得以减刑、假释。④本罪在客体上是侵犯了司法机关的正常管理活动，特别是破坏了国家对罪犯改造工作的正常进行。综上所述，房某和米某二被告的行为构成徇私舞弊减刑、假释罪(共犯)，另外米某还单独构成受贿罪。因为被告人米某接受了请托人的贿赂8000元，其数额已达到受贿罪所要求的5000元的起刑点(数额标准)。因此在认定米某犯有徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪的同时，应认定米某构成受贿罪，实行数罪并罚。

　　五、①标题错误②年份表达不统一③“应对一九八六……”语气不对④分条列项的序号不规范⑤“每平方公里约……”，语意含糊⑥报告中夹带请示事项⑦“以上报告妥否”表达错误⑧附件在公文中位置不当

　　六、 “三讲”是在全国县级以上领导班子和领导干部中，以整风精神深入进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动;“三讲”中突出强调必须在改造客观世界的同时努力改造主观世界。我们从事的建设有中国特色社会主义事业，是前无古人的开创性事业，只有树立辩证唯物主义历史唯物主义的世界观，才能正确认识复杂的客观事物，把握事物发展的规律，才能正确理解和执行党的路线、方针、政策，避免工作中的偏差;走在肘代前列，团结和领导人民前进，经受各种尖锐问题的考验。领导干部加强主观世界的改造，要着重解决五个方面的问题：一是坚定有中国特色的社会主义的信念，提高政治敏锐性和鉴别力，坚持党的基本路线不动摇;二是始终保持同党中央在思想上、政治上的一致，坚决贯彻执行中央的方针政策和工作部署;三是增强在复杂形势下承受抵御各种风险的意识和能力，居安思危，树立长期艰苦奋斗的思想;四是密切联系群众，坚持反腐倡廉，正确行使人民赋予的权力;二是领导干部必须形成好的思想作风：正确对待自己，正确对待组织，正确对待群众;改造主观世界和改造客观世界，二者是相互联系，相互作用的，二者是互为目的，互为手段的。改造主观世界是为了更好地改造客观世界。人们在改造客观世界的同时也就改造着自身的主观世界;通过，9觉地改造主观世界，又提高改造客观世界的能力。在这种相互作用当中，人们不断地改造自己的主观世界，不断地改善着主观世界同客观世界的关系，实现着促进客观世界的发展和人自身的不断完善的双重目的。邓小平理论是一个完整的科学体系，是我们认识和改造客观世界与主观世界的强大的思想武器。

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