2015年国家公务员专岗专训:检验检疫局内设机构及职能

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　　国家质量监督检验检疫总局内设机构：

　　办公厅、法规司、质量管理司、计量司、通关业务司、卫生检疫监管司、动植物检疫监管司、检验监管司、进出口食品安全局、特种设备安全监察局、产品质量监督司、食品生产监管司、执法督查司(国家质检总局打假办公室)、国际合作司(WTO办公室)、科技司、人事司、计划财务司、督察内审司、机关党委、离退休干部局

　　法律法规

　　国家质检总局负责组织起草有关质量监督检验检疫方面的法律、法规草案，制定和发布有关质量监督检验检疫方面的规章和制度。负责组织实施与质量监督检验检疫相关的法律法规，指导和监督质量监督检验检疫的行政执法工作。

　　主要依据以下法律法规履行质量监督检验检疫职责：

　　《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》

　　《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国认证认可条例》

　　《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国货物原产地条例》

　　《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国计量法实施细则》

　　《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法实施条例》

　　《中华人民共和国计量法》《特种设备安全监察条例》

　　《中华人民共和国标准化法》《工业产品许可证条例》

　　《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》

　　《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》

　　此外，国家质检总局的局令、公告等部门规章及其它规范性文件也具有法律强制力。截止到2005年8月，现行有效的部门规章共316个，形成基本适应行政执法需要的质量监督检验检疫法规体系。

　　质量管理

　　根据《产品质量法》及其实施条例，国家质检总局组织实施国家关于质量振兴的政策措施，对全国质量管理工作进行宏观指导，组织实施国家质量奖励制度和推 进”名牌战略”的工作，推广先进的质量管理经验和科学的质量管理方法，承办建立重大工程设备质量监理制度有关事宜，实施缺陷产品召回制度，推进开展”质量 兴市”工作，组织国家宏观质量水平测评工作，组织建立企业质量信用制度，组织质量专业技术人员职业资格考试，组织重点产品质量事故的调查并提出整改意见， 负责产品防伪的监督管理工作。

　　计量管理

　　根据《计量法》及其实施条例，国家质检总局对进出口计量器具进行检验和监督管理，主要包括：进口计量器具的型式批准、进口计量器具的审批和进口计量器 具的检定等。负责推行法定计量单位和国家计量制度，组织建立、审批和管理国家计量基准和标准物质，制定计量器具的国家检定系统表、检定规程和计量技术规 范，组织量值传递。负责规范和监督商品量的计量行为。

　　通关管理

　　国家质检总局参加国家对外开放口岸的规划和验收等有关工作，依法制定《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》，对涉及环境、卫生、动植物 健康、人身安全的出入境货物、交通工具和人员实施检验检疫通关管理，在口岸对出入境货物实行”先报检，后报关”的检验检疫货物通关管理模式。

　　出入境检验检疫机构负责实施进出口货物法定检验检疫，并签发”入境货物通关单”和”出境货物通关单”，海关凭此放行;签发出境检验检疫证书至100多 个国家和地区;依法对出入境检验检疫标志和封识进行管理;负责签发普惠制原产地证、一般原产地证、区域性优惠原产地证和专用原产地证及注册等相关业务。

　　2001年开始实行”大通关”制度，提高通关效率。国家质检总局通过”三电”工程建设，即出入境货物电子申报、电子监管、电子放行，大大提高了口岸通 关速度，并实现了报检、检验检疫、签证通关、统计汇总的网络化管理，作为”金质工程”的重要组成部分，已在建设中的”中国电子检验检疫”，将形成整套电子 执法系统，实现检验检疫执法管理的科学化、规范化和制度化。

　　出入境卫生检疫管理

　　根据《国境卫生检疫法》及其实施条例，国家质检总局负责在我国口岸对入出境人员、交通工具、集装箱、货物、行李、邮包、尸体骸骨、特殊物品等实施卫生 检疫查验、传染病监测、卫生监督和卫生处理，促进国家对外开放政策的实施，防止传染病的传入和传出，保证出入境人员的健康卫生。

　　出入境动植物检疫管理

　　根据《进出境动植物检疫法》及其实施条例，国家质检总局对进出境和旅客携带、邮寄的动植物及其产品和其他检疫物，装载动植物及其产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料，来自疫区的运输工具，以及法律、法规、国际条约、多双边协议规定或贸易合同约定应当实施检疫的其他货物和物品实施检疫和监管，以防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入传出，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外贸易的发展。

　　检疫的措施主要包括：风险分析与管理措施、检疫审批、国外预检、口岸查验、隔离检疫、实验室检测、检疫除害处理、预警和快速反应、检疫监管等。

（编辑：图图）