给庸政懒政怠政下三剂“猛药”

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　　自从党的十八大以来，反腐败声音可谓振聋发聩，成绩也是硕果累累，反腐高压已形成常态，“不敢腐”渐成气候。然而，另一个极端却出现了：有的地方出现了为官不为，碌碌无为等“庸政懒政怠政”现象。

　　重拳治理懒政怠政　将升格为常态性举措

　　如果说贪污腐败是党和国家的“致命伤”，那么，庸官懒官则是党和国家的“慢性病”。不管是“致命伤”还是“慢性病”，都会危及到党和国家的健康肌体。庸官懒官不仅极大地损害党和政府的公信力，而且严重损害党的先进性。更重要的是庸官懒官的存在，会不停地制造着群众与党和政府的紧张和矛盾。当群众与党和政府的矛盾越积越深后，容易形成十分危险的“政治堰塞湖”。>>

　　今年的全国“两会”上，治理庸官懒政被首次纳入政府工作报告，强调对为官不为、懒政怠政的要公开曝光，坚决追究责任。一段时间以来，李克强总理在不同场合反复强调：尸位素餐本身就是腐败，不作为的懒政也是腐败!今年初的中纪委全会公报也旗帜鲜明地提出，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整的调整。

　　这一切都表明：为了将反腐推向深入，我国将重拳治理懒政怠政，要亮剑“无为”，对庸政懒政怠政下狠手、出绝招，而且势必会升格为常态性举措。

　　下三剂“猛药”，拔掉庸、懒、怠的“病根”

　　全国人大代表、安徽省安庆市委书记虞爱华总结出为官不为“五型”：“打盹型”，精神萎靡不振，遇事装聋作哑;“木偶型”，工作不推不动，甚至推而不动;“太极型”，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸;“比划型”，用会议贯彻会议，以文件落实文件;“说唱型”，动口不动手，务虚不务实。 >>

　　湖南省湘潭市委组织部调查发现，部分干部存在三种不良心态苗头：一是“混”的心态。有的干部礼不收了、饭不吃了、红包不收了，但该做的事也不做了，该协调的也不协调了，主动服务意识欠缺，以所谓表面“干净”掩盖实质“不为”。二是“怕”的情绪。有的干部认为改革有风险，干事难免犯错，不干事才不会违规，害怕主动作为“摊上事儿”，从而产生了畏惧心理，于是只要不出事宁愿不做事。三是“熬”的苗头。由于基层“天花板”现象严重、短期内提拔晋升无望，有的干部出现了“慢慢熬”的思想苗头，干脆做起“敲钟和尚”，坐等论资排辈。>>

　　如何拔掉庸、懒、怠的“病根”?舆论认为应该下三剂“猛药”：

　　药方一：“素质方”：心病还须心药医

　　通过细致入微的思想工作，引导广大干部坚定理想信念、提振精神状态、强化责任担当，真正“把工作放在心上、把心放在工作上”。思想工作是“做人”的工作，也是“人做”的工作，作为“关键少数”的领导干部必须发挥关键性作用。坚持“经常讲”，多给干部讲掏心窝子的话，“只有发自内心，才能打动人心”。坚持“深入谈”，更多地通过“一对一”谈心方式，真诚听取干部的看法和想法，“只有将心比心，才能赢得人心”。坚持“带头干”，再苦不叫苦、再累不怕累、再烦不嫌烦、再难不畏难，“只有以身作则，才能令出必行”。 >>

　　药方二：激励褒扬法，及时提拔任用“实干型”干部

　　对那些真干实干、奋发有为的干部，要大力表彰奖励;对那些攻坚克难、敢作敢当的干部，要为其撑腰鼓劲;对那些品行端正、实绩突出的干部，要及时提拔使用，切实解决“干与不干一个样”的状况。 >>

　　药方三：明确权力清单、责任清单，进一步完善干部考核制度

　　制度是刚性的约束机制，只有从干部选拔、问责、考评等各个方面，切实构建起相应的制度体系，并落实到位，才能真正形成治理懒政的长效机制，继而为勤政、务实、清廉、高效的机关作风提供坚实的制度保障。否则，岗位竞争 “短缺”，则动力不足;工作问责“短路”，则压力不大;成绩考评“短腿”，则活力不强。长此以往，机关工作势必会陷入“干与不干一个样、干好干坏一个样” 的怪圈，又何谈能营造出想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好环境。” >>

　　全面深化改革大业不应有庸碌无为者的容身之地

　　面对“四个全面”的战略布局，党员干部干工作做事情固然要遵规守矩、依法行政，但面对繁重而艰巨的改革发展任务，更需要有履职尽责、为民解忧、敢做敢为的担当精神。如果一味怕担责而不思进取，只会贻误发展时机、耽搁改革大业。

　　要实现国家治理体系与治理能力的现代化，庸官懒政绝迹就应该是新常态之一。改革机遇不会始终存在，政策之窗只能短暂开启，全面深化改革的事业里，不应有庸碌无为者的容身之地。

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